【貿易休戰】京智囊：如果談判延長兩月能談成 已算壯舉

中國國務院副總理劉鶴正以「習近平特使」身分率團，在華盛頓進行第七輪中美貿易談判。中國人民大學國際關係學院國際政治系副教授成曉河分析，目前中美貿易談判關鍵在於「結構性問題」，涉及到要改變中國體制，難度很大；如果談判期延長兩個月後，最終也能談成，這已算是很大壯舉。

成曉河指出，從2018年5月第一次中美貿易談判，中國希望避免貿易戰大規模爆發，把一些貿易爭議基本擺平，但雙方至今尚未談成，問題卡在結構性問題；而這次距離雙方團隊上次磋商只一周，官員們「時差還沒倒過來就繼續談」，說明中美談判很緊迫，雙方依然希望能在3月1日期限前達成協議，拖延愈久對雙方愈不利。

中方視結構改革為「干涉內政」

成曉河指出，中美雙方膠著在「結構性問題」，就包括到國企改革、知識產權、技術轉移、農業、人民幣及非關稅壁壘，有些是金融開放與匯率問題，有些是法律法規的體制問題，更多是需要重新立法，還涉及中國治國理政的傳統問題。

被問到這是否是美國干涉中國內政？成曉河說，這很顯然是「美國嚴重的干涉中國內政」，要改變中共長期執政的理念和習慣，要黨和政府退出微觀經濟的調控，比如每五年的計劃經濟、「中國製造2025」等，中方對於做不到的事必須要跟美方講清楚。

▲ 劉鶴、萊特希澤及姆欽領銜的中美貿易談判，進入關鍵階段。

盛傳中國內部對美國採取更強硬立場的呼聲愈來愈高，成曉河說，中美貿易戰破壞美國人在中國人的形象，為中國大陸內部「逢美必反」的左派提供了彈藥和口實，雖然總體上中美貿易談判之間有分歧，但基本上還在可控範圍。

中美貿易上一輪談判於2月14、15日在北京舉行，中美已開始就一份諒解備忘錄進行磋商，雙方同意兩國之間作出的所有承諾，都將備註在這份備忘錄。成曉河指出，這次關鍵在於結構性問題，涉及到要改變中國大陸體制的難度很大；如果真如消息所說，從3月1日延後2個月，若能談成也是很大的壯舉。

簽了備忘錄 不代表矛盾解決

事實上，儘管路透社昨天引述消息指，中美高級貿易官員為解決貿易爭端裡最棘手的問題，已開始起草原則性承諾，本周將致力達成6項廣泛的備忘錄，並研究解決貿易失衡的10項短期對策。

其中6項諒解備忘錄包括強制技術轉移、網路盜竊、知識產權、服務業、匯率、農業及貿易非關稅壁壘。這被指是兩國磋商重大進展。

但有分析指，此舉不等於中美貿易矛盾已解決，雙方在備忘錄列出的只是「階段性」收窄分歧的成果；相信兩國仍需漫長的搏弈，始能實際解決問題。